為切實加強高危體育項目經營活動的安全監管，保障人民群眾參與體育運動的安全與權益，邯鄲市于2018年在全市范圍內，特別是針對高危運動項目集中的縣市區，組織開展了高危運動經營場所專項安全檢查。本次檢查以武安市為重點區域之一，對攀巖、滑雪、游泳、潛水、蹦極等高風險運動項目的經營場所進行了系統、深入的排查與評估。

一、 檢查背景與總體部署

隨著全民健身熱潮的興起和體育產業的蓬勃發展，攀巖館、滑雪場、游泳館等提供高風險運動服務的經營場所日益增多。這些項目在帶來刺激體驗的也因其固有的高風險性，對場地設施、設備器材、人員資質及應急預案提出了極高要求。為確保行業健康有序發展，防范安全事故發生，邯鄲市體育主管部門聯合市場監督、應急管理、衛生健康等部門，依據《全民健身條例》、《經營高危險性體育項目許可管理辦法》等相關法規，制定了詳細的檢查方案，明確了檢查范圍、內容、標準和時限。

二、 檢查重點內容與方法

本次安全檢查主要圍繞以下幾個方面展開：

1. 許可資質核查：重點檢查經營單位是否依法取得《高危險性體育項目經營許可證》，許可證是否在有效期內，核準項目與實際經營項目是否一致。
2. 安全制度與人員資質：檢查安全生產責任制、安全操作規程、突發事件應急預案等制度的建立與落實情況；核查社會體育指導員、救護人員等專業技術人員的配備數量、資質證書及在崗情況。
3. 設施設備安全：對運動場地、建筑物、設施設備（如攀巖墻體與保護點、滑雪道與纜車、游泳池水循環與消毒系統、蹦極塔架與繩索等）進行實地勘驗，檢查其是否符合國家強制性標準，維護保養記錄是否齊全，是否存在老化、破損等安全隱患。
4. 安全保障措施：檢查安全警示標識是否清晰完備，消防器材、急救設備是否配備齊全且有效，客流控制與分區管理是否科學，是否按規定投保相關責任保險。
5. 衛生與環境管理：特別是針對游泳場所，嚴格檢查水質衛生監測記錄、浸腳消毒池設置、更衣室與衛生間衛生狀況等。

檢查組采取“聽匯報、查資料、看現場、問人員”相結合的方式，對武安市內多家高危運動經營場所進行了拉網式排查和隨機抽查。

三、 武安市檢查情況與主要發現

武安市作為邯鄲市重要的縣級市，其高危運動經營場所發展較快，類型多樣。2018年的專項檢查顯示：

• 積極方面：多數規模較大的經營單位安全意識有所提升，基本能夠做到持證經營，建立了初步的安全管理制度，配備了必要的安全防護設施和人員。部分新建或改造場館在硬件設施上達到了較高標準。
• 存在問題：檢查中也發現了一些普遍性和個別性的安全隱患，主要包括：
• 少數小型或新開辦場所存在無證經營或超范圍經營現象。

• 部分場所安全管理制度流于形式，應急預案可操作性不強，演練不足。

• 個別場所設施設備日常檢查與維護保養記錄不完整，存在器材老化、安全保護裝置失效的風險。

• 部分場所安全警示標識不足或不醒目，急救藥箱藥品配備不全或過期。

• 個別游泳場館水質自檢頻率不夠或記錄不規范。

• 從業人員，特別是臨時性崗位人員的安全培訓與應急處理能力有待加強。

四、 整改措施與長效監管建議

針對檢查中發現的問題，檢查組現場下達了整改意見書，責令相關單位限期整改，并對嚴重違規行為依法進行了處理。為進一步鞏固檢查成果，構建長效監管機制，提出以下建議：

1. 強化主體責任：督促經營單位牢固樹立“安全第一”的理念，切實履行安全生產主體責任，加大安全投入，定期開展自查自糾。
2. 嚴格準入與動態監管：依法嚴格高危體育項目經營許可審批，加強事中事后監管，建立健全信用監管體系，對失信單位實施聯合懲戒。
3. 加強從業人員培訓：定期組織經營單位負責人、安全管理員、社會體育指導員、救護人員參加法律法規、專業技能和應急救護培訓，持證上崗，提升整體安全服務水平。
4. 推動標準落實與技術創新：鼓勵經營場所采用更高標準的新技術、新設備提升安全保障水平，推廣安全生產標準化建設。
5. 深化部門協作與公眾監督：加強體育、應急、市監、衛健等部門的聯動執法與信息共享，暢通公眾投訴舉報渠道，營造社會共治的良好氛圍。

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2018年邯鄲市對武安市等地高危運動經營場所的安全檢查，是一次重要的風險排查與督導行動。它不僅及時消除了一批安全隱患，更對全市高危體育項目經營市場的規范發展起到了積極的推動作用。安全工作永遠在路上，必須常抓不懈。仍需持續強化監管，壓實責任，不斷提升經營單位的安全管理水平和風險防范能力，確保廣大體育愛好者在享受運動樂趣的生命財產安全得到切實保障。